CONCORSO PER 220 COMMISSARI DELLA POLIZIA DI STATO

  • Posti disponibili: 220 posti per la carriera dei funzionari.
  • Scadenza domande: 20 maggio 2026.
  • Requisiti principali:
    • Titolo di studio: Laurea Magistrale a contenuto giuridico (es. Giurisprudenza LMG/01, Teoria e Tecniche della Normazione 102/S o equipollenti).
    • Età: Storicamente il limite era di 30 anni non compiuti.

    • Esistono tuttavia delle specifiche deroghe ed elevazioni:

      Elevazioni e Deroghe
      • Servizio Militare: Il limite è elevato di un periodo pari all’effettivo servizio militare prestato, fino a un massimo di 3 anni (quindi fino a 33 anni non compiuti).
      • Personale Amministrazione Civile dell’Interno: Per gli appartenenti a questi ruoli, il limite è elevato fino a 35 anni.
      • Appartenenti alla Polizia di Stato: Non è previsto alcun limite di età per chi fa già parte dei ruoli della Polizia di Stato al momento della domanda.
    • Cittadinanza: Italiana.
    • Idoneità: Possesso dei requisiti psicofisici e attitudinali richiesti per il ruolo. 

Iter Selettivo
Il concorso si articola in diverse fasi obbligatorie: 

  1. Eventuale Prova Preselettiva: Questionario a risposta multipla su materie giuridiche.
  2. Prove di Efficienza Fisica: Test atletici per verificare la prestanza fisica.
  3. Accertamenti Psico-fisici e Attitudinali: Visite mediche e colloqui con psicologi.
  4. Due Prove Scritte: Redazione di elaborati su Diritto Penale e/o Diritto Amministrativo (con riferimenti al Diritto Costituzionale).
  5. Prova Orale: Colloquio finale su tutte le materie d’esame e accertamento della lingua inglese e dell’informatica. 
  6. Carriera e Formazione

I vincitori del concorso saranno nominati Commissari frequentatori e dovranno seguire un corso di formazione di due anni presso la Scuola Superiore di Polizia a Roma. Durante il corso, i frequentatori conseguono un Master di II livello in scienze della sicurezza. 
Per presentare la domanda, è necessario utilizzare esclusivamente la procedura online sul Portale Concorsi della Polizia di Stato, autenticandosi tramite SPID o CIE e disponendo di un indirizzo di posta elettronica certificata (PEC).

Il programma del nostro corso:

Concorso Commissari

Per il ruolo di Commissario, il programma è di livello accademico e approfondito, oggetto di una delle prove scritte (tema) e della prova orale. 

Diritto Penale:

Principi Costituzionali e Fondamenti: Principi di legalità, irretroattività, colpevolezza e riserva di legge.

Elementi del Reato: Fatto tipico, antigiuridicità, colpevolezza. Nesso di causalità e reato omissivo.

Dolo e Colpa: Struttura del dolo, forme di colpa, responsabilità oggettiva.

Cause di Giustificazione: Scriminanti codificate (in particolare uso legittimo delle armi) e atipiche.

Il Concorso nel Reato: Concorso di persone, reato continuato, concorso di reati.

Parte Speciale (Delitti di rilievo operativo):

Reati contro la Pubblica Amministrazione (corruzione, concussione, abuso d’ufficio, peculato).

Reati contro l’ordine pubblico (associazione a delinquere, associazione di tipo mafioso, rissa).

Reati contro la persona e il patrimonio (rapina, estorsione, truffa).

Legislazione speciale: Sostanze stupefacenti, reati in materia di immigrazione, DASPO e reati sportivi.

PROCEDURA PENALE:

1. Evoluzione e Principi Generali

I modelli del processo penale (inquisitorio, accusatorio, misto).

Principi costituzionali sul processo (giusto processo, ragionevole durata, diritto di difesa).

Le fonti del diritto processuale penale e l’efficacia delle norme nel tempo e nello spazio.

2. I Soggetti del Processo

Il Giudice: giurisdizione, competenza, incompatibilità, astensione e ricusazione.

Il Pubblico Ministero: funzioni e organizzazione degli uffici.

La Polizia Giudiziaria: compiti, dipendenza funzionale e rapporti con l’Autorità Giudiziaria.

L’Imputato: interrogatorio, dichiarazioni e garanzie difensive.

La Persona Offesa e il Danneggiato: costituzione di parte civile.

Il Difensore: patrocinio e assistenza legale.

3. Gli Atti e le Prove

Atti: forma, lingua, notificazioni, termini e cause di invalidità (nullità, inammissibilità, inutilizzabilità).

Prove: mezzi di prova (testimoni, esami, perizie) e mezzi di ricerca della prova (ispezioni, perquisizioni, sequestri, intercettazioni).

4. Misure Precautelari e Cautelari

Misure Precautelari: arresto in flagranza e fermo di indiziato di delitto (fondamentale per i funzionari di PS).

Misure Cautelari Personali: interdittive e coercitive (custodia in carcere, arresti domiciliari).

Misure Cautelari Reali: sequestro conservativo e preventivo.

5. Fasi del Procedimento

Indagini Preliminari: notizia di reato, attività della PG e del PM, chiusura delle indagini.

Udienza Preliminare: svolgimento, sentenza di non luogo a procedere e decreto che dispone il giudizio.

Dibattimento: fasi del giudizio di primo grado, istruzione dibattimentale e deliberazione.

6. Procedimenti Speciali e Impugnazioni

Giudizio abbreviato, patteggiamento, giudizio direttissimo, giudizio immediato e procedimento per decreto.

Impugnazioni: appello, ricorso per Cassazione, revisione e ricorso straordinario.

7. Esecuzione e Rapporti Internazionali

Il giudicato penale e l’esecuzione forzata.

Estradizione, rogatorie internazionali e mandato d’arresto europeo.

DIRITTO AMMINISTRATIVO:

Principi generali e Fonti: Principi costituzionali (imparzialità, buon andamento) ed europei, atti amministrativi generali, regolamenti, ordinanze (specialmente in materia di PS).

Organizzazione Amministrativa: Struttura del Ministero dell’Interno, decentramento, autorità locali di pubblica sicurezza, comitati provinciali per l’ordine e la sicurezza pubblica, gerarchia e coordinamento.

Attività Amministrativa: Discrezionalità amministrativa e tecnica, procedimento amministrativo, accesso agli atti, silenzio amministrativo, vizi dell’atto (nullità, annullabilità).

Autotutela e Ricorsi: Autotutela amministrativa, ricorsi amministrativi.

Giustizia amministrativa: Riparto di giurisdizione, processo amministrativo.

Settori specifici: Legislazione speciale di pubblica sicurezza (TULPS), immigrazione, misure di prevenzione.

DIRITTO CIVILE:

Persone e Famiglia: Diritti della personalità, capacità d’agire, matrimonio, unioni civili, filiazione, separazione e divorzio.

Beni e Diritti Reali: Proprietà, possesso, diritti reali su cosa altrui (usufrutto, servitù), comunione e condominio.

Obbligazioni: Fonti, adempimento, inadempimento, modi di estinzione, cessione del credito, mora del debitore.

Contratti in Generale: Requisiti, efficacia, interpretazione, nullità e annullabilità, rescissione, risoluzione.

Singoli Contratti: Compravendita, locazione, mandato, appalto, fideiussione.

Responsabilità Civile: Fatto illecito, responsabilità contrattuale ed extracontrattuale (

 c.c. e seguenti), risarcimento del danno.

Successioni e Donazioni: Successione legittima e testamentaria, capacità di succedere, donazioni.

DIRITTO COSTITUZIONALE:

1. Principi Fondamentali e Organizzazione dello Stato

La Costituzione italiana: Principi fondamentali (art. 1-12), forma di Stato e forma di governo.

Il Parlamento: Struttura, funzionamento, formazione delle leggi.

Il Presidente della Repubblica: Ruolo, poteri e responsabilità.

Il Governo: Composizione, funzioni (potere esecutivo) e atti aventi forza di legge (decreti legge e decreti legislativi).

La Pubblica Amministrazione: Principi costituzionali (art. 97-98), imparzialità, buon andamento.

La Magistratura: Indipendenza, Consiglio Superiore della Magistratura, responsabilità dei magistrati.

La Corte Costituzionale: Composizione e funzioni (sindacato di legittimità costituzionale).

2. Diritti e Libertà Fondamentali (Focus Polizia)

Libertà personale (art. 13): Limiti, riserva di legge e di giurisdizione, accompagnamento in questura, fermo, arresto.

Libertà di domicilio e di corrispondenza (art. 14, 15).

Libertà di riunione e associazione (art. 17, 18).

Libertà di manifestazione del pensiero (art. 21).

Tutela delle libertà nel contrasto all’immigrazione clandestina.

3. Ordinamento della Pubblica Sicurezza e Autonomie

Organizzazione della Pubblica Sicurezza: Poteri del Ministro dell’Interno, del Prefetto e del Questore.

Autonomie locali e Federalismo: Titolo V della Costituzione, ripartizione delle competenze Stato-Regioni.

Principio di sussidiarietà.

Comitati provinciali per l’ordine e la sicurezza pubblica.

4. Diritto Costituzionale e Unione Europea

Rapporti tra ordinamento italiano e ordinamento europeo.

Principio di supremazia del diritto UE e tutela dei diritti fondamentali nell’UE.

Ordinamento dell’Amministrazione della Pubblica Sicurezza:

Argomenti principali del programma Autorità nazionali (Ministro dell’Interno, Capo della Polizia) e locali (Prefetto, Questore).

Attribuzioni e poteri delle autorità di pubblica sicurezza.

Il Dipartimento della Pubblica Sicurezza: organizzazione e uffici centrali.

Ordinamento della Polizia di Stato:

Natura civile della Polizia di Stato (Riforma del 1981).

Compiti istituzionali: tutela dell’ordine, sicurezza pubblica e prevenzione/repressione dei reati.

Organizzazione territoriale: Questure, Commissariati e specialità (Polizia Stradale, Postale, Ferroviaria, Frontiera).

Personale e Carriere (D.Lgs. 334/2000):

Ruoli e qualifiche del personale direttivo e dirigente.

Il ruolo dei Commissari: accesso, formazione, funzioni e progressione di carriera.

Diritti, doveri e ordinamento disciplinare.

Coordinamento e Cooperazione:

Ufficio per il coordinamento e la pianificazione delle Forze di polizia.

Rapporti tra le diverse Forze di Polizia a ordinamento civile e militare.

Riferimenti Normativi Essenziali

Legge 1 aprile 1981, n. 121: Nuovo ordinamento dell’Amministrazione della pubblica sicurezza.

D.Lgs. 5 ottobre 2000, n. 334: Riordino dei ruoli del personale direttivo e dirigente.

D.P.R. 25 aprile 1982, n. 335: Ordinamento del personale che espleta funzioni di polizia

Diritto della Navigazione:                     

Fonti del diritto della navigazione: Codice della navigazione, leggi speciali, consuetudini, navigazione da diporto e navigazione interna.

Amministrazione della navigazione: Poteri dell’Autorità Marittima/Aeronautica, il ruolo dell’Autorità di Pubblica Sicurezza nei porti e negli aeroporti.

Beni pubblici destinati alla navigazione: Porti, aeroporti, demanio marittimo e aeronautico.

Il personale della navigazione: Gente di mare (equipaggio, comandante) e personale aeronautico.

I contratti di utilizzazione della nave e dell’aeromobile: Noleggio, trasporto, locazione.

Eventi straordinari della navigazione: Urto, soccorso, avaria.

Assicurazioni obbligatorie nella navigazione.

Sicurezza della navigazione e polizia: Ruolo della Polizia di Stato e Autorità Marittima/Aeronautica nella prevenzione e repressione dei reati, sicurezza portuale/aeroportuale, gestione dei flussi migratori via mare (aspetti di diritto della navigazione e internazionale).

Diritto dell’Unione Europea:

Principi generali: Struttura, istituzioni (Parlamento, Consiglio, Commissione, Corte di Giustizia), fonti del diritto (primario e derivato), principio di sussidiarietà e proporzionalità.

Libera circolazione: Persone, merci, servizi e capitali.

Spazio di libertà, sicurezza e giustizia (SLSG): Cooperazione giudiziaria in materia penale e di polizia (Europol, Eurojust).

Cooperazione di Polizia: Trattato di Schengen, sistema SIS II, cooperazione transfrontaliera.

Immigrazione e Asilo: Politiche comuni, codice frontiere Schengen.

Diritto Internazionale:

Il focus è sul diritto internazionale pubblico e sulla cooperazione internazionale in ambito penale:

Soggetti del diritto internazionale: Stati, Organizzazioni internazionali, individui (principi generali).

Fonti: Consuetudini, Trattati (Convenzione di Vienna sul diritto dei trattati), atti vincolanti.

Rapporto con l’ordinamento italiano: Adattamento alle norme internazionali.

Cooperazione internazionale di Polizia: INTERPOL, estradizione, rogatorie internazionali, mandato d’arresto europeo (nel contesto UE).

Tutela dei Diritti Umani: CEDU (Convenzione Europea dei Diritti dell’Uomo).

Crimini Internazionali: Corte Penale Internazionale.

INFORMATICA :                     

Prova orale.

L’accertamento mira a verificare la conoscenza dell’informatica di base e delle applicazioni software più diffuse.

Argomenti principali del programma

Hardware e Software: Architettura del computer, periferiche, sistemi operativi (principalmente Windows) e gestione dei file.

Office Automation: Conoscenza approfondita dei pacchetti di produttività (Microsoft Office o suite equivalenti), con particolare attenzione a:

Word: Elaborazione testi, formattazione, tabelle.

Excel: Fogli di calcolo, formule base e gestione dati.

Outlook/Posta Elettronica: Gestione email e PEC.

Reti e Internet: Funzionamento della rete, browser web, motori di ricerca e sicurezza informatica di base (antivirus, firewall, password).

Strumenti Digitali della PA: Sistemi di identità digitale come SPID e CIE (Carta di Identità Elettronica), fondamentali per le procedure telematiche della Polizia.

Modalità di svolgimento

al PC o in domande teoriche per valutare la dimestichezza del candidato con gli strumenti digitali necessari per l’attività amministrativa e operativa di un funzionario.

INGLESE                                                      

Struttura e Contenuti dell’Esame di Inglese

L’accertamento della lingua inglese non prevede un programma a compartimenti stagni, ma si concentra sulla capacità del candidato di comprendere e produrre testi in lingua, generalmente a un livello equiparabile al B1/B2 del Quadro Comune Europeo di Riferimento.

Prova Orale: Consiste in un colloquio volto ad accertare la conoscenza della lingua straniera prescelta (l’inglese è la più comune) attraverso la lettura e traduzione di un brano, seguita da una conversazione.

Aree di Valutazione:

Grammatica: Conoscenza dei tempi verbali (present, past, future, conditionals), verbi modali, pronomi e strutture sintattiche complesse.

Lessico: Padronanza di vocaboli di uso comune, ma con una particolare attenzione al lessico giuridico-amministrativo e di pubblica sicurezza (es. termini relativi a leggi, procedure di polizia e diritti civili).

Comprensione e Sintesi: Capacità di estrapolare i concetti principali da un testo scritto e rielaborarli oralmente.

Prove Preselettive (Eventuali)

Qualora venga bandita una prova preselettiva (comune in concorsi con alto numero di partecipanti), l’inglese può essere incluso sotto forma di quesiti a risposta multipla. Questi test solitamente riguardano:

Completamento di frasi con la forma verbale o la preposizione corretta.

Sinonimi e contrari.

Comprensione di brevi paragrafi.

INIZIO CORSO:  20 MAGGIO 2026

DURATA CORSO:  128 ORE

L’intero programma verrà svolto in funzione dell’inizio delle prove.

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Referente: Avv. Tiziana Staropoli

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